广州发出首本地上空间《不动产权证书》 推动国土空间资源的集约节约高效利用

• 2021-12-17 09:30:47 来源：南方日报

一条市政路把企业的生产基地一分为二，如何不影响市政路通行，又解决企业实际生产需求呢?近日，广州市规划和自然资源局番禺区分局(下称“番禺分局”)相关负责人来到广东好太太科技集团股份有限公司，为该公司两栋厂房之间的架空连廊发放了广州市第一本地上空间《不动产权证书》，既解决了企业的燃眉之急，同时也为广州国土空间集约高效利用先行先试打开了新思路。

广东好太太科技集团股份有限公司是一家集研发、生产、销售、服务于一体的智能家居企业。该公司在番禺区化龙镇新建扩建智能家居生产基地中，一条市政路把生产基地一分为二，这给企业后续的生产研发带来了不便。

为了有效提升产能，同时又不影响市政路的通行、消防功能，企业提出在市政路上方通过建设连廊的方式连通两边厂房的诉求。

建一条连廊虽然不难，但现有法律框架下，如何进行地上三维空间的不动产确权登记却把企业难住了。

急企业之所急，番禺分局马上上报番禺区政府，并联合区土地开发中心、交通、消防等主管部门共同研究探索连廊建设的可行性。

为了解决地上空间使用权登记办证这一难题，番禺分局通过现场调查、与测绘方沟通协调、查阅法律法规等多种方式进行了研究和论证，逐个攻克难关。

该分局相关负责人介绍，该项目的架空连廊项目与连廊下地表项目的土地性质、主体、用途等都不同，二维平面图无法解决权属空间的标识，为此，他们联合了技术单位集思广益、群策群力，采用了三维立体图示，融入高程数据，形成三维立体模型，通过高新技术赋能，全面清晰准确反映了架空连廊情况。

最后，在不影响交通通行、周边防火安全等条件下，番禺规划部门将市政路上方的地上空间使用权出让给企业，解了企业的燃眉之急。

同时，为配合推进该企业急于开展地上连廊建设、解决生产需要的燃眉之急，番禺分局还为企业提供了相关规划技术指标及城市设计要求以便企业开展设计工作，并安排专人全程跟进，主动对接、耐心解疑，让企业少跑腿，提升了企业的获得感和满意度。

“番禺分局的这种积极主动和大胆创新，切实解了企业的燃眉之急，也让我们深刻体会到了番禺优质的营商环境。”拿到架空连廊的《不动产权证书》后，广东好太太科技集团股份有限公司负责人表达了欣喜之情。

据了解，广东好太太拿到的这本架空连廊的《不动产权证书》是番禺区首宗出让的地上空间使用权。番禺探索土地综合开发、立体空间资源高效利用的创新之举，也为广州国土空间集约高效利用先行先试打开了新思路。

下一步，番禺区将以优化营商环境为目标，全面提升不动产登记、报建审批等各项审批服务，用心用情用力解决企业和群众“急难愁盼”的痛点堵点难点问题，继续探索用地复合利用、立体空间分设使用权的工作，加大力度推动国土空间资源的集约节约高效利用，推动城市高质量可持续发展。(●南方日报记者刘怀宇)

标签： 可持续发展 燃眉之急 大胆创新 营商环境

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