报告提出,今年荔湾区的工作总目标是:积极落实“一个定位、两大引擎、三大平台”发展思路,推动“三大平台”建设三年行动计划实现“开门红”,率先建设老城市新活力示范区。此外,今年,荔湾经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长5.5%,并力争达到6%以上,固定资产投资增长10%以上。
回顾过往一年,荔湾区坚持稳中求进工作总基调,时刻不忘老城市新活力、“四个出新出彩”的殷殷嘱托,在统筹疫情防控和经济社会发展中,顺利实现“十四五”良好开局。
一路走来,荔湾在乘风破浪中显示出了强大的凝聚力和百折不挠的韧性,今天的荔湾,更加珍惜来之不易的发展环境,更加懂得逆风飞翔更需全速前进。
新的一年,荔湾将在抓好常态化疫情防控上扛起更大责任,坚持“一个定位、两大引擎、三大平台”发展思路,为开年奋楫争先夯实基础。
三个“狠抓”
提升重点平台有效投资落地见效
今年,荔湾将以三个“狠抓“推动重点平台全域多点开花。
首先,狠抓白鹅潭商务区开发建设。今年,荔湾区将有序实施白鹅潭商务区总投资约1500亿元的101个重点项目,力争三年完成土地整备不少于180万平方米。其中,今年将重点实施27个项目,完成土地出让不少于13万平方米。
其次,狠抓海龙围科创区开发建设。荔湾将抢抓粤港澳大湾区广佛极点建设机遇,重点发展新一代信息技术、特色制造等产业,培育壮大辖区科技创新型企业,为大湾区国际科技创新中心建设提供有力支撑。2022年,在以往建设基础上,海龙围科创区还将力争实现大翔、创金、北斗等5个产业项目封顶,启动侨银总部大厦、大参林运营中心投产运营;接下来,海龙围科创区三年内将整备不少于400亩土地,开发建设重点项目57个,建成产业载体200万平方米以上。
2021年,荔湾推进重点项目落地成效显著:国家呼吸医学中心(广东)投入使用,广州国际医药港首期项目“健康方舟”正式运营,省“三馆合一”项目主体结构即将封顶……今年,荔湾将继续狠抓重大项目建设,发挥有效投资对经济的拉动作用,推进年度计划总投资300亿元的130个重点项目建设,力争开工26个项目、竣工8个项目。
重点平台不仅是荔湾未来发展的优质土壤,还将成为科技创新的策源地。充分发挥国家呼吸医学中心(广东)、唯品会科研创新基地、广州国际医药港、立白综合科技园等项目集聚作用,荔湾将推动岭南V谷、广州市3D打印产业园、首创西塱智芯园等科技创新园区加快发展,持续增强创新对产业升级的引领能力,不断释放高质量发展的新动能。
随着重点平台的顺利推进,荔湾也将加强交通基础设施建设,让交通提速带动区域经济发展再提速。2022年,荔湾力争完成广佛出口放射线二期、康王路下穿流花湖隧道,推进东沙隧道、如意大道、广佛大桥、如意大桥东桥等重大交通设施建设,力争年底前广钢新城片区新开放通行道路10公里。
提质增效
构建“3+2”现代产业体系
立足“一江两岸、链接广佛”区位特色,荔湾将积极发挥粤港澳大湾区广佛极点联动优势,筑牢实体经济根基,持续提升生产性服务业转型升级。
荔湾区政府工作报告提出,全区将积极构建“3+2”现代产业体系,其中,“3”为做大做强现代商贸业、高端服务业、特色制造业三大支柱产业,“2”为推动绿色建筑与设计业、新一代信息技术两大新兴产业。报告提出,今年,全区力争新增高企认定超80家、科创载体2—3家,省级孵化器通过认定1家,持续培育壮大科创载体。
今年,荔湾将组建穗港澳产学研协同创新联盟,推动科技成果企业化、产业化,加快采芝林高水平中药新型研发机构建设,提质国家金融实验室金羊研究院、新三板华南基地等创新平台。充分发挥村级工业园对三大平台产业导入的补充、支撑作用,储备一批先进制造业工业用地,每个经济联社推出1至2个村级工业园开展试点,力争今年启动10个以上。
借力RCEP等重大利好机制,荔湾立足粤港澳大湾区建设新阶段,将倍加珍惜千年商都荣光,增强国际商贸中心功能,助力广州国家消费中心城市建设。通过深化“互联网+商贸”,荔湾将实施生产性服务业高端化和生活性服务业品质化提升行动,大力发展夜间经济、“网红经济”,持续推动高端服务业做大做强。
深入推进广佛全域同城发展,发挥广佛都市圈大湾区强极核功能。2022年,荔湾将设立广佛科技金融合作示范区,高标准建设“广佛湾”;同时,推动荔湾粤港澳大湾区医药健康综合试验区上升到更高层级,与横琴合作区开展中医药、文化旅游等产业协作,支持广药集团澳门国际总部及横琴产业基地建设。
荔湾区是千年商都的发祥地,目前,该区正打造全域旅游示范区,将倾力建设国际消费中心城市核心承载区。2022年,在聚焦扩大有效需求的同时,荔湾将增强国际商贸中心功能,加快推动太古等高端项目落地,精心培育白鹅潭世界级商圈。
通过整合文旅消费资源,将大西关(上下九—永庆坊)建设成为具有世界影响力的岭南特色商圈,引导老字号跨界转型,创建夜间经济旅游消费名区;针对茶叶、花卉、中药材等区优势传统产业,荔湾将实施市场提质升级三年行动方案,积极引入直播电商赋能专业市场发展,提升传统商品交易市场能级。
精细治理
全面启动14个历史文化街区保护提升工作
荔湾谨记老城市新活力、“四个出新出彩”殷殷嘱托,今年,将在老城市新活力示范区建设上迈出更大步伐。区政府工作报告提出,今年,荔湾将制定实施《深入学习贯彻重要讲话精神率先建设老城市新活力示范区三年行动方案》,建立完善“党建统领、政府主导、专家领衔、公众参与、社会协同”的历史文化街区保护机制。
前不久,荔湾区率先成立全市首个历史文化名城保护专家委员会,将依托专家团队智力资源,统筹加强城市规划建设管理和历史文化、生态环境保护,着力践行“人民城市人民建,人民城市为人民”理念。(●南方日报记者郎慧)
政府工作报告提出,接下来,荔湾将以上下九、永庆坊、泮塘五约等7大节点为重点,分三年推动实施62个重点项目,把荔湾北片区精心打造为看点集中、业态丰富、魅力十足的文商旅活力区。通过深化文旅融合,推动沙面—西堤等片区创建国家A级景区,推动上下九步行街品质提升和业态升级。高水平建设岭南文化中心核心区,成立区非遗保护中心,打造省级文化生态保护试验区。
届时,全区将采用“绣花”功夫,全面启动14个历史文化街区保护提升工作,力争今年开工6个以上,打造更具核心竞争力的特色文化品牌和宜居街区,让老城市新活力示范区三年行动方案早日落地见效。
宜商则商、宜居则居。荔湾坚持精准化网格化治理,以“针灸式”管理全面改善人居环境。包括推动剩余50个老旧小区微改造项目,加快补齐基础设施短板。值得注意的是,荔湾提出了将探索南片土地出让收入“反哺”北片历史文化保护传承的政策措施,为实现老城市新活力提供了有力保障。
接下来,荔湾还将深入实施白鹤洞片区高质量发展三年行动计划,加快打造鹤园小区等老旧小区改造示范标杆;以沙面街为试点,着力打造全域化服务社区治理样板区,强化“综治中心+网格化+信息化”建设,打造多宝(永庆坊)、桥中等一批多元化综治中心示范点。荔湾将通过树立标杆街道,逐步辐射带动全域现代化治理,实现共商共建共治共享的社会治理新格局。新的一年,荔湾将继续发扬“抗疫精神”,不畏艰难,众志成城,以稳中求进的工作基调推动区域高质量发展。
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